Семь бед — один ресет: почему российскому «Семеноводству» нужна перезагрузка

В существующем виде система ФГИС «Семеноводство» и связанные с ее работой процедуры несут определенные риски для производителей семян, считает генеральный директор «Щелково Агрохим» Салис Каракотов.

В своей авторской колонке глава агрохимической компании, которая также занимается производством семян сельхозкультур в России, разложил по полочкам все подводные камни информсистемы, которую запустили в сентябре прошлого года. Какие риски для себя видят аграрии, мы уже писали. А это взгляд с другой стороны.

• 1. Неадекватная нагрузка на производителей семян 

ФГИС «Семеноводство» — это огромная обуза, как и ФГИС «Сатурн», для работы с которой мы наняли 44 человека в наших регионах. Это все человеческие и денежные ресурсы.

• 2. Удлинение сроков апробации

Апробация семян самими производителями невозможна. В итоге они сталкиваются с ситуацией, когда нужно апробировать на отсутствие брака всю партию конкретного гибрида, а это нужно делать «порционно», по мере продаж и отгрузок в различные регионы страны.

• 3. Непрозрачные правила сертификации

Карантинная сертификация сегодня парализует оперативный оборот семян. Наш антирекорд — 24 дня ожидания сертификации в карантинном ведомстве. Намеренно ли затягиваются эти действия или же это система так работает, — но мы имеем в самый горячий период посевных работ проблему, которую мы не в состоянии решить. Семена, которые мы должны весной предоставить во все регионы страны, собираются осенью предыдущего года, затем идет интенсивная наработка, тормозить этот процесс нельзя. Эта задержка является глобальным тормозом для развития семеноводства в РФ. 

• 4. Задвоение карантинного контроля

Оформление каждого карантинного свидетельства стоит денег. Сегодня мы поставлены в условия, когда эти документы требуются на каждую партию, мешок, фуру. По приезде в точки реализации их нужно гасить, а при дальнейшей отгрузке с этих складов вновь нужно оформлять карантинное свидетельство на месте продажи.

• 5. Непрозрачность формирования карантинных зон 

Оказалось, что в нашей стране таких зон огромное количество. Например, в Краснодарском крае их более 4 тыс. Но некоторые карантинные объекты уже являются общераспространенными. Например, повилика — сорное растение, которое распространено по всей территории Российской Федерации.

Сейчас в Госдуму поступила законодательная инициатива засекретить карантинные зоны. Есть риск, что их начнут назначать произвольно, без всякого основания, и собственники территории или производители зерна или семян будут узнавать о них последними. Засекречивание карантинных зон может означать, что Россия скрывает какие-то патогенные ситуации, что может негативно сказаться на экспорте не только зерна, но и семян. Мы как компания, экспортирующая семена в другие регионы, ощущаем беспокойство по этому поводу. 

• 6. Сохранность интеллектуальной собственности

По мнению Салиса Каракотова, возможны утечки селекционного материала и, соответственно, интеллектуальной собственности. Дело в том, что контроль локализации производства семян в РФ требует обозначения географических точек, конкретных полей, где идет работа по созданию гибридов — то есть во ФГИС «Семеноводство» точки размножения семян различных культур становятся доступными для любого, кто работает в ней.

• 7. Некорректное внесение и оценка данных 

Приобретатели семян, хозяйства, должны не только зарегистрироваться во ФГИС «Семеноводство», но также обязаны отметить в системе площади и кадастровые номера полей, на которых они высеяли наши семена. А эти кадастры должны совпасть с данными по применению пестицидов на полях из ФГИС «Сатурн». Здесь начинается поле для огромного количества арифметических лазеек.

• Также Салис Каракотов отмечает, что во ФГИС «Семеноводство» есть много технических проблем: нет функции отражения увеличения объема партии произведенных семян после процесса их калибровки и дражирования, часто невозможно отправить план локализации при производстве семян в связи с техническими сбоями работы программы. Некоторые поля заблокированы во ФГИСе, некоторые заполняются автоматически, но с некорректной информацией, и многое другое.

«Вывод: ФГИС «Семеноводство» накладывает новые, несвойственные для оборота семян избыточные требования, которые замедляют доставку семян до покупателя! — пишет дальше в своей авторской колонке гендиректор компании «Щёлково Агрохим». — Если в этом году не будет остановлена ФГИС «Семеноводство», то российские компании не смогут посеять для гибридизации родительские линии, следовательно, будет сорван план сезона 2026 года. И мы можем остаться в следующем году без семян.

Программа нуждается в существенных доработках, в том числе устранении излишних требований к производителям, а всего там 180 пунктов, которые мы должны заполнить.

Возможно, это случайность, но, может быть, именно система «Семеноводство» к этому привела: я вижу огромное количество контрафакта на разных платформах, у разных компаний, который предлагается по ценам значительно ниже, чем наши семена. Возможность покупки контрафактных семян без отметки в системе ФГИС «Семеноводство» является привлекательной для покупателей, потому что им не нужно заморачиваться по поводу контроля и учета в этой системе».

Источник: Поле.рф

Мы есть в соцсетях: Телеграм, ВК, ОК