Зерновой демпфер искажает внутренний рынок России

Экспортные пошлины могут быть эффективным инструментом регулирования рынка лишь в краткосрочной перспективе, пишет «Коммерсантъ». Такой вывод содержит новое исследование на примере российских поставок пшеницы, опубликованное в научном журнале «Экономическая политика». Долгосрочно же зерновой демпфер оказывает искажающее воздействие на внутренний рынок, а его положительные эффекты постепенно исчезают.

Так, с 2021 по 2024 год (в период действия демпфера) снижение доходов производителей зерна достигло 200 млрд руб., а маржи экспортеров — 370 млрд руб. Согласно выводам исследования, наиболее рациональным сценарием для государства является постепенный отказ от плавающих экспортных пошлин.

Как показал проведенный анализ, хотя экспортные пошлины некоторое время помогали финансировать аграрный сектор, сейчас они приносят больше вреда, чем пользы.

Из-за ориентации зерновых хозяйств на экспортные поставки (пшеница формирует 75–80% совокупного вывоза зерна) внутрироссийские цены на эту культуру крайне чувствительны к внешней конъюнктуре. Для устранения этой проблемы в 2021 году правительство ввело зерновой демпфер. Это комбинация вывозных пошлин с плавающей ставкой и субсидий для производителей зерна из собранных с экспортеров средств.

Пошлина составляет 70% от разницы между базовой и индикативной ценами и рассчитывается еженедельно по ценам экспортных контрактов, регистрируемых на Московской бирже. С 14 до 20 января ставка пошлины на экспорт пшеницы обнулена, в том числе из-за необходимости стимулировать вывоз.

Мы есть в соцсетях: Телеграм, ВК, ОК