Россельхознадзор переходит на усиленный режим контроля

С 1 сентября 2026 года на зерновом рынке вступают в силу новые механизмы контроля, направленные на повышение прозрачности отрасли и обеспечение полной прослеживаемости зерновых партий. Россельхознадзор получит дополнительные полномочия по проверке сведений, вносимых участниками рынка во ФГИС «Зерно». Контроль будет осуществляться по принципу сквозной прослеживаемости — от уборки урожая и закладки зерна на хранение до его реализации на внутреннем рынке или отправки на экспорт.

Особое внимание будет уделяться достоверности данных. Инспекторы смогут сопоставлять сведения, внесённые в систему, с фактическими объёмами зерна и результатами лабораторных исследований непосредственно на объектах хранения. Для выявления потенциальных нарушений предусмотрено применение риск-ориентированного подхода и автоматизированных механизмов анализа данных.

В частности, в поле зрения контролирующих органов могут попасть хозяйства, заявляющие урожайность более чем в 1,5 раза выше среднерайонных показателей. Дополнительным основанием для проверки станет повторное размещение зерна на длительное хранение — свыше шести месяцев — на объектах, которые не модернизировались более 35 лет и не проверялись надзорными органами более двух лет.

Новые меры являются продолжением работы по цифровизации отрасли, которая уже ведётся через Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов его переработки (ФГИС «Зерно»). Через систему фиксируются сведения о производстве, хранении, перевозке и реализации зерна, что позволяет отслеживать движение продукции на всех этапах её обращения.

В этих условиях сельхозтоваропроизводителям особенно важно соблюдать требования действующего законодательства. Одним из обязательных этапов является государственный мониторинг зерна. Без его прохождения выпуск пшеницы в оборот фактически невозможен.

При этом государственный мониторинг и декларирование соответствия — две разные процедуры, которые решают различные задачи. Государственный мониторинг проводится в соответствии с положениями Закона РФ № 4973-1 «О зерне» и направлен на получение объективной информации о качестве и потребительских свойствах урожая, формирование государственного баланса зерна и оценку ситуации на рынке.

Декларирование соответствия осуществляется в рамках требований технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и подтверждает безопасность продукции для обращения на рынке. Именно декларация соответствия даёт право на реализацию зерна, тогда как государственный мониторинг обеспечивает контроль и учёт урожая на государственном уровне.

Поскольку цели процедур различаются, образцы для них отбираются отдельно. Для государственного мониторинга пробы вправе отбирать только специалисты аккредитованных организаций, включая ФГБУ «ЦОК АПК». Для декларирования производитель самостоятельно формирует пробу и направляет её в лабораторию для проведения исследований.

По оценкам специалистов, одной из основных причин расхождений в учётных данных остаются ошибки при ручном вводе информации. Поэтому сельхозпредприятиям рекомендуется интегрировать собственные системы складского и производственного учёта с ФГИС «Зерно». Автоматическая передача данных позволяет минимизировать ошибки, снизить риски претензий со стороны контролирующих органов и обеспечить прозрачность движения продукции.

Алтайский филиал ФГБУ «ЦОК АПК» оказывает сельхозтоваропроизводителям комплексное сопровождение на всех этапах обращения зерна. Учреждение проводит государственный мониторинг зерна нового урожая, выполняет лабораторные исследования для декларирования соответствия, осуществляет экспертизу семенного материала, контроль качества и безопасности зерновой продукции, а также обработку зернохранилищ и элеваторных комплексов. Такой комплекс услуг позволяет аграриям своевременно выполнять требования законодательства и уверенно работать на рынке.

Источник: Алтайский филиал ФГБУ «ЦОК АПК»