Власти России расставили приоритеты в распределении топлива

Правительство определило очередность поставок нефтепродуктов различным категориям потребителей. Как сообщает «Коммерсантъ», в первую очередь топливо будут направлять государственным заказчикам, на муниципальные нужды, для северного завоза, предприятиям, выполняющим государственный оборонный заказ, ОАО «РЖД», гражданскому флоту и сельхозпроизводителям.

Следующими в списке приоритетов значатся потребители Крыма, новых регионов, Калининградской области, местные топливные операторы, а также поставки на экспорт, осуществляемые по отдельным поручениям президента и правительства. В последнюю очередь обеспечивать топливом предполагается сети АЗС нефтяных компаний, независимые автозаправочные станции и экспорт по межправительственным соглашениям.

Как отмечает «Коммерсантъ», такое распределение закреплено в протоколах совещаний у вице-премьера Александра Новака. Главная задача — не допустить регионального дефицита топлива, особенно в Сибири и на Дальнем Востоке, где ситуация остается наиболее напряженной.

Кроме того, Минэнерго поручено определить подрядчиков для возможного импорта топлива, проработать схемы его доставки в дефицитные регионы и оценить перспективы строительства там мини-НПЗ. Руководители регионов должны перейти на ежедневную отчетность о запасах нефтепродуктов на нефтебазах, НПЗ и АЗС. Нижегородской и Вологодской областям также рекомендовано совместно с нефтяными компаниями увеличить количество работающих автозаправочных станций.

По данным «Коммерсанта», сложности на рынке обострились из-за роста числа повреждений нефтеперерабатывающих заводов. По информации аналитической компании Kpler, в июне объем переработки нефти в России снизился до 4,1 млн баррелей в сутки — это минимальный показатель за последние годы.

Для стабилизации ситуации правительство до конца июля ограничило экспорт бензина, распространило запрет и на поставки дизельного топлива за рубеж, а также готовит механизм субсидирования импорта бензина и дизеля в рамках демпфера.
Как заявил Александр Новак, слова которого приводит пресс-служба правительства, уже принятые меры — ограничение экспорта, насыщение рынка за счет импорта, увеличение объемов производства и перенос сроков ремонтов НПЗ — начинают приносить результат. По его словам, во многих регионах постепенно снимаются ограничения, увеличивается число работающих АЗС и сокращаются очереди.

Это подтверждают и данные сервиса «Топливо» Т-Банка. С 11 по 19 июля доля автозаправочных станций с подтвержденным наличием бензина в Московском и Ленинградском регионах выросла примерно на шесть процентных пунктов. Доля жалоб на ожидание в очереди более 30 минут снизилась с 36 до 22%, а количество сообщений об отсутствии очередей увеличилось с 25 до 40%. В целом по стране, отмечают аналитики, существенного снижения продаж топлива по сравнению с прошлым годом не наблюдается, а всплески спроса носили локальный и краткосрочный характер.

Вместе с тем эксперты считают, что нынешние меры лишь смягчают последствия дефицита, но не устраняют его причины. Директор по внешним коммуникациям NEFT Research Дмитрий Прокофьев, которого цитирует «Коммерсантъ», считает, что проблемы восстановления мощностей НПЗ, модернизации логистики и повышения прозрачности рынка остаются нерешенными. По его мнению, введение приоритетного доступа фактически создает двухуровневую систему, при которой независимые АЗС и обычные автомобилисты получают топливо по остаточному принципу.

Источники «Коммерсанта» в отрасли также обращают внимание на возможное усиление роли внебиржевых каналов поставок, что может привести к новым перекосам на рынке.

Дополнительные изменения произошли и на Петербургской бирже. С 21 июля покупатели могут приобретать бензин для собственных нужд либо в интересах конечных потребителей, при этом во втором случае необходимо раскрывать информацию о конечном получателе топлива. По словам собеседников «Коммерсанта», нововведение упрощает закупки для реальных потребителей, однако существует риск появления своеобразного «второго контура» рынка, где цены окажутся заметно выше биржевых. В то же время власти рассчитывают таким образом ускорить поступление топлива конечным потребителям и сократить возможности трейдеров удерживать объемы в ожидании более выгодной конъюнктуры.

Изображение создано с помощью ИИ.