Что даст аграриям режим ЧС из-за засухи: когда можно рассчитывать на компенсации

В Алтайском крае с 10 сентября вводится режим чрезвычайной ситуации из-за засухи. Такое решение было принято 7 сентября на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности под председательством губернатора Виктора Томенко.

Для аграриев это важно прежде всего потому, что теперь ущерб от засухи можно официально зафиксировать и запустить процедуру его оценки. Однако сам режим ЧС не означает автоматической выплаты денег каждому пострадавшему хозяйству.

Что произойдет дальше

В течение месяца муниципальные комиссии должны обследовать пострадавшие хозяйства и составить акты об ущербе. В документах фиксируются, в частности, погибшие посевы и урожай, площадь повреждений, фактические затраты хозяйства на выращивание культуры и другие показатели.

Причем процедура достаточно формальная: к актам обследования посевов должны прилагаться фотографии погибших или утраченных культур с указанием, в том числе, даты и времени съемки, вида ЧС, кадастрового номера участка и площади погибших посевов.

После этого регион передает сведения в Минсельхоз России. Федеральное ведомство проводит собственную оценку ущерба. По действующему порядку на такую оценку отводится до 30 календарных дней после поступления необходимых документов. По итогам Минсельхоз составляет акт оценки ущерба и реестр пострадавших сельхозпроизводителей.

Какие деньги могут получить аграрии

Федеральные правила предусматривают два механизма поддержки.

Первый — компенсация ущерба сельхозпроизводителям, которые застраховали свои имущественные интересы. Засуха прямо входит в перечень природных явлений, ущерб от которых может компенсироваться по этому механизму. Решение о выделении федеральных средств принимает Правительство России.

Второй механизм связан с резервным фондом Правительства. Он позволяет компенсировать ущерб от природных ЧС, в том числе утрату урожая, сельхозживотных и птицы. Кроме того, в предусмотренных правительством случаях федеральные средства могут направляться на компенсацию затрат по уплате процентов по сельхозкредитам и лизинговых платежей.

Но это не означает списание кредитов или автоматическую оплату всех процентов государством. Для выделения денег необходимо отдельное решение Правительства России об использовании средств резервного фонда. Регион сначала должен обратиться в Минсельхоз России и подтвердить наступление ЧС и размер ущерба.

Сколько компенсируют

Здесь тоже важно не создавать ложных ожиданий.

Размер ущерба рассчитывается не просто как стоимость будущего урожая, который хозяйство рассчитывало получить. Для погибших посевов в действующем порядке учитываются фактические расходы на выращивание конкретной культуры, понесенные до наступления ЧС, и площадь погибших посевов. При расчете используются также установленные контрольные показатели.

Поэтому итоговая сумма потенциальной компенсации будет зависеть от площади погибших посевов, структуры затрат конкретного хозяйства и результатов официальной оценки.

Что дает режим ЧС для застрахованных хозяйств

Для них важен еще один механизм — страховое возмещение.

Засуха является страховым риском в системе сельхозстрахования с господдержкой. Официальная фиксация чрезвычайной ситуации и составленные комиссиями акты дают документальное подтверждение произошедшего события и размера ущерба.

Но и здесь режим ЧС не гарантирует выплату по страховке. Ее размер и сам факт выплаты зависят от конкретного договора страхования, застрахованной культуры и условий страхования.

Кто в итоге принимает решение о федеральной помощи

Не муниципальная комиссия и не губернатор.

Муниципальная комиссия фиксирует ущерб. Регион собирает данные и обращается в Минсельхоз России. Федеральное ведомство проверяет документы и оценивает ущерб. А выделение федеральных средств происходит на основании решения Правительства России.

Таким образом, для аграриев Алтайского края сейчас начинается не этап получения гарантированных выплат, а этап документального подтверждения потерь.

Именно от того, какой ущерб будет зафиксирован комиссиями и подтвержден на федеральном уровне, будет зависеть, сможет ли край получить дополнительные средства и в каком объеме.

Для сельхозпроизводителей поэтому сейчас важно не просто заявить о потерях, а обеспечить их документальное подтверждение: участие в обследовании, оформление актов, предоставление необходимых бухгалтерских данных и материалов, подтверждающих гибель посевов.

Изображение создано с помощью ИИ