Аренду сельхозземель в России хотят защитить от спекуляций

Группа депутатов внесла в Госдуму законопроект №13704-9, сокращающий круг потенциальных арендаторов сельхозземель. Документ прописывает, что если в аренду государственный или муниципальный сельхозучасток запросила сельхозорганизация или фермер, которые получают господдержку, то торговаться за этот участок смогут только такие же получатели господдержки. Закон должен вступить в силу 1 сентября 2027 года.

Сейчас такие участки сдают в аренду на срок до пяти лет по общей процедуре Земельного кодекса. Любой желающий может подать заявку на участие в аукционе, в том числе компании, которые сельским хозяйством заниматься не собираются. Авторы называют это источником злоупотреблений: участки забирают те, кому они нужны не для работы, а добросовестные аграрии остаются без земли.

Для малого бизнеса предусмотрен ещё один фильтр. Если участок запросил фермер или сельхозорганизация из числа субъектов малого предпринимательства, к аукциону допустят только малый бизнес. По замыслу авторов, это избавит небольшие хозяйства от необходимости конкурировать за землю с крупными агрохолдингами.

В обмен на поблажки вводятся также и ограничения. Землю, полученную по такому льготному порядку, нельзя будет переуступить, отдать в залог, внести в уставный капитал или паевой взнос, а также сменить её целевое назначение. Расширить таким способом земельный банк сверх установленного предела тоже не получится: действует ограничение на долю сельхозугодий в одних руках в пределах муниципалитета.

Кроме того, понятия в Земельном кодексе приводятся в соответствие с новым законом о фермерских хозяйствах. Из процедуры предоставления земли для фермерской деятельности уходит слово «гражданин», и в законе остаются только крестьянские (фермерские) хозяйства – с образованием юридического лица и без него. Расходов бюджета законопроект, по оценке авторов, не потребует.

Если законопроект будет принят, то господдержка станет фильтром для потенциальных арендаторов сельхозземли. А так как господдержку получает большинство сельхозорганизаций малого и среднего бизнеса, то новый законопроект отсеет прежде всего спекулянтов и непрофильных инвесторов, сохранив конкуренцию между самими аграриями. Задумка справедливая: госземля должна доставаться тем, кто на ней работает.

Источник: Агрономика