Бесконечная загрузка: аграриев не выпустят из ФГИСов

Давление на аграрный бизнес через федеральные государственные информационные системы (ФГИС) в ближайшие годы не только сохранится, но и усилится. К такому выводу можно прийти из ответа Минсельхоза на обращение Торгово-промышленной палаты России по итогам обсуждения цифровизации отрасли.

Письмо, подписанное заместителем министра Максимом Увайдовым, содержит комментарии к большинству инициатив аграриев. Однако во многих случаях ведомство ограничилось формулировкой: «вопрос требует дополнительной проработки». Когда и с кем эти вопросы будут обсуждаться — не уточняется.

При этом ключевая позиция министерства сформулирована достаточно жестко: менять цели цифровизации, вводить моратории или ослаблять обязательность предоставления данных никто не собирается. В Минсельхозе подчеркивают: штрафов за работу с ГИС уже нет, а значит, говорить о чрезмерном давлении некорректно.

Приостановить развитие систем невозможно — они заложены в программу цифровой трансформации. Более того, даже пока дорабатываемая Единая цифровая платформа АПК уже «подпирается» другими законами, где обязанность передачи данных закреплена.

Большинство предложений бизнеса либо отклонены, либо отправлены «на потом». Так, министерство не поддержало идею убрать из целей платформы контроль за достоверностью данных и отказалось делать участие аграриев добровольным. Инициативы, которые могли бы смягчить подход — например, смена акцента с контроля на повышение производительности или создание единого координирующего органа — зависли в статусе «дополнительного обсуждения».

Не произошло послаблений и по конкретным системам. В «Семеноводстве» уже отключен ручной ввод остатков: по мнению ведомства, это снижает риск контрафакта. Родительские линии гибридов приравняли к семенам — с полной процедурой испытаний, даже если речь идет о собственных нуждах оригинатора.

В системе «Сатурн» также сохраняется жесткий подход: уведомлять необходимо обо всех применениях пестицидов, а не только пчелоопасных. Допустимую погрешность в 10% при внесении препаратов не приняли — изменения должны иметь научное обоснование. И даже инструментальный контроль не освобождает от работы в системе: прослеживаемость остается обязательной.

При этом полностью закрываться от диалога Минсельхоз не стал. Среди компромиссных решений — проработка «белых списков» для работы при слабом интернете, развитие аналитики для получения субсидий, улучшение интерфейсов и запуск обучающих сервисов.

Ведомство также обещает усилить техподдержку и внедрить ИИ-помощника.

Однако общий вектор очевиден: цифровизация будет идти по намеченному курсу. Послабления возможны лишь в деталях — удобстве, интерфейсах и обучении. Суть же остается прежней: данные — обязательны, контроль — ключевая функция, а аграриям придется подстраиваться под систему, а не наоборот.